Что нужно для оформления материнского капитала
Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача
1. Лица, указанные в частях 1, 3 — 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 — 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее — сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
(в ред. Федеральных законов от 01.03.2020 N 35-ФЗ, от 30.04.2022 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня их поступления в такие органы и организации.
(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи. При поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения, указанные в части 4 настоящей статьи.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.04.2022 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата или поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата.
(в ред. Федеральных законов от 30.10.2018 N 390-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой), об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Единой государственной информационной системы социального обеспечения. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов.
(в ред. Федеральных законов от 01.03.2020 N 35-ФЗ, от 30.04.2022 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения соответствующего решения уведомляет лиц, указанных в части 1 или 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении их заявлений через многофункциональный центр, или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, или иным способом в порядке, установленном статьей 5.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». При этом указанные лица имеют право получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональном центре выписку из регистра о выдаче сертификата.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 — 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2022 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3 — 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.
10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
Маткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить
Когда можно потратить сертификат на строительство дома, какие условия при строительстве должны быть соблюдены, можно ли строить дом самостоятельно — ответы на эти и другие вопросы читайте в нашем материале
Одним из самых популярных способов применения материнского капитала является улучшение жилищных условий. Речь идет о покупке квартиры, дома, оплаты первоначального взноса по ипотеке или самого кредита. Но маткапитал можно направить и на строительство дома.
Вместе с экспертами разбираемся, как это сделать и какие условия должны быть соблюдены.
Содержание
Условия использования маткапитала при строительстве дома
Владельцы маткапитала имеют право тратить его на строительство или реконструкцию загородного дома, в том числе, с привлечением ипотеки. Строить дом можно самостоятельно или с помощью подрядчика. При этом нужно соблюдать определенные требования при строительстве.
Во-первых, должно иметься разрешение на строительство дома (уведомление о строительстве), которое выдано владельцу сертификата либо его супругу.
Во-вторых, за счет маткапитала можно построить дом, который предназначен для постоянного проживания.
Во-третьих, в обязательном порядке должно быть наличие права собственности на землю у владельца сертификата или его супруга.
В-четвертых, участок под строительство должен относиться к категории ИЖС или садовых земель, а дом должен соответствовать требованиям, установленным для объектов ИЖС:
- не более 3 этажей и высота не более 20 м;
- отсутствие деления на квартиры;
- фундамент;
- несущие конструкции в рабочем состоянии;
- подключение к коммуникациям: канализации, водопроводу, электросети.
В-пятых, если маткапитал используется на реконструкцию ранее построенного дома, то этот дом должен быть приобретен семьей не ранее 1 января 2007 года, когда вступил в силу закон о маткапитале.
«Пенсионный фонд перечислит деньги на стадии строительства, но впоследствии, если дом не будет соответствовать всем условиям, может попросить их вернуть. То есть, не получится взять деньги на строительство дома, потратить их, а дом не построить и не зарегистрировать», — отметила директор «Юридическое бюро» Сапрыкина и партнеры» Екатерина Сапрыкина.
В-шестых, потратить маткапитал на строительство дома можно не сразу после рождения ребенка, а спустя три года. Но есть исключение — это ситуация, когда строительство ведется на кредитные деньги, отметила адвокат, владелец компании «Первая Семейная консультация» Оксана Головичева. «В этом случае распоряжаться средствами можно в любое время после оформления сертификата, вне зависимости от возраста ребенка», — пояснила адвокат.
Сумма маткапитала
В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Некоторые семьи не дожидаются, когда ребенку исполнится три года и начинают строительство на собственные деньги. А когда малыш достигает необходимо возраста, семья получает компенсацию уже на готовый дом, добавила Екатерина Сапрыкина. «Основным преимуществам такого способа является то, что семье не нужно получать разрешение на строительство. Когда дом будет готов, то его можно зарегистрировать в упрощенном порядке по «дачной амнистии», получить право собственности на объект и уже затем с этими документами обращаться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала на компенсацию затрат», — пояснила юрист.
Строить дом своими силами или с подрядчиком
У семьи есть два способа строительства дома — самостоятельно или с помощью подрядной организации. В зависимости от выбранного варианта необходимо будет собирать определенный пакет документов.
1. Своими силами
Если семья планирует строить дом собственными силами, процесс получения выплаты будет состоять из двух этапов.
Первый этап. Сначала нужно собрать пакет документов и подать их в Пенсионный фонд:
- заявление о распоряжении маткапиталом;
- паспорт владельца государственного сертификата на маткапитал;
- паспорт супруга владельца сертификата с регистрацией по месту жительства либо пребывания;
- копия документа, подтверждающего право собственности владелицы сертификата (или ее супруга) на земельный участок (или право постоянного бессрочного пользования, копия договора аренды, право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком, в зависимости от того, по какому праву земля принадлежит семье);
- уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (разрешение на строительство);
- реквизиты банковского счета.
Второй этап: через шесть месяцев после получения первой выплаты можно получить оставшуюся часть суммы. Для этого нужно снова обратиться в Пенсионный фонд со следующими документами:
- документом, подтверждающий проведение строительных работ (выдается местной администрацией, отделом архитектуры);
- реквизитами банковского счета.
Строительство с привлечением подрядной организации
Если строительство дома будет вестись с привлечением подрядной организации, деньги можно получить сразу. Для этого тоже нужно обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов, которые указаны выше. Плюс прикрепить к ним копию договора строительного подряда. После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
Строительство в ипотеку
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда родители могут использовать средства маткапитала до достижения ребенком возраста 3 лет. Это возможно, если при строительстве дома они воспользуются ипотечными денежными средствами или потратят сертификат на оплату первого взноса по кредиту.
В таком случае сначала семья берет справку из ПФР с указанием суммы маткапитала или остатка. Далее обращается в банк, где получает денежные средства для строительства. После чего уже можно обращается в Пенсионный фонд с целью использования маткапитала для погашения кредита, поясняет Екатерина Сапрыкина.
В этом случае в ПФР предоставляется такой набор документов:
- договор займа либо сведения из кредитного договора;
- сведения из уведомления о планируемом строительстве дома;
- если кто-то из семьи является членом жилищно-строительного кооператива и кредит предоставлен для уплаты вступительного взноса или паевого взноса в кооператив, то в ПФР необходимо предоставить выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство;
- документ, подтверждающий получение заемных средств (справка из кредитной организации)
После проверки документов, которая занимает 10 дней, Пенсионный фонд в течение 5 дней переводит деньги на счет кредитной организации.
Дополнительные вопросы о маткапитале
Отвечает юрист адвокатского бюро Asterisk Дарья Киреева:
1. Можно ли подать заявление на выплату, если уже есть жилье?
Да, можно. Улучшение жилищных условий является одним из самых популярных способов использования материнского капитала. Выплату можно потратить как на покупку готового жилья, так и на строительство своего дома.
2. Можно ли купить участок на маткапитал?
Законодательно такая возможность не предусмотрена. В данном случае логика понятна: покупка «пустого» земельного участка сама по себе не является улучшением жилищных условий семьи. Получить маткапитал нельзя даже, если на земельном участке планируется строительство дома. Поэтому земельный участок придется оплачивать собственными денежными средствами, а материнский капитал уже использовать на строительство, реконструкцию или покупку жилого дома.
3. Можно ли строить дом на садовом земельном участке?
С марта 2020 года расширились способы использования маткапитала. Семьи получили возможность оплатить сертификатом строительство или реконструкцию жилого дома не только на земельном участке для ИЖС, но и на садовом участке.
При этом и в том, и в другом случае строительство возможно как собственными силами, так и с привлечением подрядной организации. Такое нововведение обусловлено вступлением в силу закона, разрешающего строительство жилых домов на садовых участках.
4. Можно ли потратить маткапитал на ремонт дома?
Нет, это невозможно, хотя дискуссии на эту тему неоднократно велись. Но сегодня позиция законодателя заключается в том, что улучшение жилищных условий связано именно с увеличением жилой площади. Это напрямую следует из перечня оснований выплаты. Маткапитал можно направить на реконструкцию дома. При этом в результате реконструкции жилая площадь дома обязательно должна увеличиться. Например, речь может идти о пристройке к дому дополнительной комнаты или переделке чердака в жилой этаж.
5. Можно ли построить дом за границей на маткапитал?
Нет, это невозможно. Получатель выплаты не сможет приобрести или построить жилой дом за пределами страны, так как закон прямо предусматривает, что такое жилое помещение должно находиться на территории России.
