Справка по теме: «Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления» (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 16 определяет возникновение трудовых отношений между работником и работодателем на основании трудового договора. Статья 57 Кодекса к существенным условиям трудового договора относит наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретную трудовую функцию, а также права и обязанности работника. Законодательством предусмотрено, что запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (статья 60 Трудового кодекса), за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Таким образом, при заключении трудового договора устанавливаются пределы ответственности работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей.
Вместе с тем разумные рамки содержания трудового договора, как правило, дают возможность отразить лишь достаточно общие положения о правах и обязанностях работника, о квалификационных требованиях. Зачастую в подразделениях (отделах, управлениях и т.п.) предприятий имеется несколько работников, выполняющих различные функции, но с одинаковым наименованием должности: эксперт, инженер, менеджер, бухгалтер, контролер и др. Каждый из упомянутых специалистов занимается только той конкретной работой, которая предусмотрена в трудовом договоре с ним. При определении функциональных обязанностей работников, имеющих одинаковое наименование должности, всегда присутствуют элементы некоторого различия по сфере приложения труда исходя из реальных требований объема и характерных особенностей выполняемых функций. Нужно учесть и индивидуальные возможности работника (образование, опыт работы, полученную квалификацию и т.п.).
В последние несколько лет произошли большие изменения на рынке труда, появились необычные профессии, ужесточились требования к опыту и образованию специалистов. В связи с появлением новых форм осуществления деятельности и оказания услуг потребность в описании ранее мало использующихся, а часто и не имеющих аналогов профессий и должностей огромна.
Кроме того, интенсивное развитие отдельных отраслей промышленности, становление малого и среднего бизнеса, появление инвестиционных проектов с участием иностранного капитала, развитие наукоемких технологий и производств, активизация рекламного бизнеса, внедрение Интернет-проектов диктует введение в современный кадровый документооборот новых наименований профессий и должностей. Несколько лет назад трудно было предугадать появление таких специальностей, как биржевой маклер, дизайнер, консультант по налогам, специалист по защите информации и т.п. Таким образом, правильное документальное оформление новых процессов и технологий в совокупности приводит к активизации инновационной политики и развитию бизнеса.
Документом, позволяющим более подробно отразить нюансы производственных процессов, зафиксировать права и обязанности работника при выполнении конкретной трудовой функции, является должностная инструкция соответствующего руководителя, специалиста или служащего, разрабатываемая и утверждаемая администрацией работодателя.
Должностная инструкция — это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы на предприятии (в организации).
Несомненно, должностные инструкции представляют собой дополнительную гарантию трудовых прав работника и обеспечивают стабильность трудовых отношений.
Но нельзя забывать и о том, что документальное упорядочивание процессов, отраженных в должностных инструкциях работников, оказывает положительное влияние на весь производственный цикл как инструмент эффективности деятельности предприятия (организации). Главная выгода для работодателя в применении должностных инструкций — прежде всего стандартизация и оптимизация процессов. Наличие документа, регламентирующего рабочий цикл, дисциплинирует сотрудника, позволяет ему принимать точные и взвешенные решения, не дублировать действия других сотрудников, оптимально распределять рабочее время.
Если же говорить о «моральных» качествах такого документа, как должностная инструкция, можно отметить ее положительный эффект для адаптации вновь принятого сотрудника как к отношениям в коллективе, так и к возложенным на него обязанностям.
Для кадровой службы предприятия должностные инструкции являются неоценимым документом по оценке внутренних кадровых резервов, учета рабочего времени, оптимизации штатного расписания, определении адекватной заработной платы в соответствии с квалификационными характеристиками каждого работника. Должностные инструкции помогают и в проведении аттестаций, выявлении новых требований и возможностей для работника по данной специальности.
Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных учреждений. Кроме того, форма и содержание должностной инструкции не регламентированы законодательно и не отражены в нормативных документах. Для некоторых предприятий — это перечисление прав и обязанностей работника, для других — правила поведения, для третьих — полное описание технологических процессов с подробной регламентацией связей между подразделениями, описанием форм отчетности, распределением времени труда и отдыха. При разработке должностных инструкций можно использовать «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» и «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих».
В системе ГАРАНТ текст должностных инструкций представлен из 5 наиболее часто применяемых разделов.
— в разделе I «Общие положения» устанавливаются: область деятельности работника (с указанием категории должности — руководитель, специалист, служащий (технический исполнитель), порядок назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; перечисляются нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности;
— в разделе II «Функции работника» перечисляются основные направления деятельности работника;
— в разделе III «Должностные обязанности работника» определены конкретные виды работ, выполняемые работником;
— в разделе IV «Права работника» закрепляются полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей;
— раздел V «Ответственность работника» регламентирует персональную ответственность работника.
Все пункты должностной инструкции должны быть сформулированы максимально конкретно, с подробным разъяснением и четким описанием трудовых функций работника.
Должностную инструкцию составляет, как правило, руководитель структурного подразделения или специалист кадровой службы с последующим возможным визированием в юридической службе предприятия.
В верхней части инструкции (за рамками ее текста) должно быть указано полное наименование организации (предприятия), организационно-правовая форма, гриф «Утверждаю», с подписью (и ее расшифровкой) должностного лица, утвердившего документ.
Указанные инструкции разрабатываются на все включенные в штатное расписание должности. В статье 68 Трудового кодекса упоминается об обязанности работодателя ознакомить работника при приеме на работу с локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, одним из которых и является должностная инструкция. Должностные обязанности объявляются сотруднику под роспись об ознакомлении при заключении трудового договора. Существенные изменения вносятся в должностные инструкции при изменениях в организации труда и процессах производства на основании приказа руководителя организации с обязательным уведомлением работника.
Образец составления должностной инструкции
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ]
[ должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать должностную инструкцию ]
[ число, месяц, год ]
Должностная инструкция
[ наименование должности работника ]
[ наименование организации, предприятия и т. п. ]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и [ перечисление иных нормативных актов, регулирующих правоотношения в данной области ].
1. Общие положения
1.1. [ Наименование должности работника ] относится к категории [ руководителей, специалистов, технических исполнителей и т. д. ].
1.2. На должность [ наименование должности работника ] назначается лицо, имеющее [ указать необходимое образование ] и стаж не менее [ необходимый стаж ] лет.
1.3. Назначение на должность [ наименование должности работника ] и освобождение от нее производится приказом директора предприятия по представлению [ руководитель соответствующего структурного подразделения ].
1.4. [ Наименование должности работника ] непосредственно подчиняется [ наименование должности непосредственного руководителя ].
1.5. Во время отсутствия [ наименование должности работника ] (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
1.6. [ Наименование должности работника ] должен знать (руководствуется):
— [ наименование нормативных актов и правил, необходимых работнику для выполнения обязанностей ];
На [ наименование должности работника ] возлагаются следующие функции:
3. Должностные обязанности
На [ наименование должности работника ] возлагаются следующие должностные обязанности:
[ Наименование должности работника ] имеет право:
[ Наименование должности работника ] несет ответственность:
Должностная инструкция разработана в соответствии с [ наименование, номер и дата документа ].
Руководитель структурного подразделения
[ число, месяц, год ]
Начальник юридического отдела
[ число, месяц, год ]
С инструкцией ознакомлен:
[ число, месяц, год ]
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Справка по теме: «Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления»
Должностная инструкция
Должностная инструкция — это внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Предназначение должностной инструкции
Должностная инструкция выполняет следующие задачи:
установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.);
определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.);
установление пределов ответственности работника.
Таким образом, главное предназначение должностной инструкции — определение работнику круга его обязанностей, прав, ответственности.
Для каких целей используется должностная инструкция
Используя должностную инструкцию работодатель может:
доказать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;
распределить трудовые функции между работниками;
оценить качество работы сотрудника в период испытательного срока;
оценить качество выполнения работником трудовой функции;
доказать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
доказать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Форма представления должностной инструкции
Должностная инструкция работника может быть представлена в двух вариантах:
1. Типовая должностная инструкция по конкретной должности, т.е. универсальная для всех работников по данной позиции. С ней все соответствующие работники знакомятся под личную подпись. Чтобы требования законодательства нарушены не были, необходимо должностные обязанности предусмотреть также и в тексте трудового договора.
При использовании этого варианта должностные обязанности работника в трудовом договоре должны быть аналогичны тем, которые перечислены в типовой должностной инструкции.
2. Должностная инструкция составляется отдельным документом (с указанием перечня должностных обязанностей, вопросами подчиненности, взаимодействия и т.д.) и оформляется приложением к трудовому договору. В таком случае в основном тексте договора может отсутствовать перечень должностных обязанностей, однако необходима ссылка на данное приложение.
Разделы должностной инструкции
Должностная инструкция обычно состоит из следующих разделов:
основные задачи и функции;
Общие положения
В первом разделе должностной инструкции «Общие положения» указываются:
— должность в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней:
— название структурного подразделения, подчиненность данного работника, категория персонала;
— порядок назначения и освобождения от должности в соответствии с нормативными правовыми актами организации;
— порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника;
— требования к профессиональной подготовке (уровень образования, стаж работы), требования к квалификации;
— требования к знаниям работника;
— перечень нормативных документов, которыми работник должен руководствоваться в своей деятельности. В этот перечень включаются:
действующее законодательство РФ;
локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника;
приказы и распоряжения руководителя организации;
непосредственно должностная инструкция;
Основные задачи и функции
Во втором разделе «Основные задачи и функции» должностной инструкции указывается основная задача работника в данной должности, участок работы.
Далее расписываются конкретные виды работы, которые сотрудник должен выполнять для достижения основной задачи.
Обязанности
В разделе «Обязанности» должностной инструкции указываются условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении своих функций.
Например, работник должен соблюдать:
установленные сроки подготовки документов;
этические нормы общения в коллективе;
правила внутреннего трудового распорядка;
конфиденциальность служебной информации.
Права
В разделе «Права» описываются права, необходимые работнику для осуществления возложенных на него обязанностей, а также расписывается порядок осуществления этих прав.
В этом разделе указываются право работника:
на самостоятельное принятие решений;
на получение информации, в том числе конфиденциальной, которая необходима работнику для реализации его функций и эффективного исполнения обязанностей;
требовать выполнения определенных действий, давать распоряжения и указания и контролировать их исполнение;
визировать, согласовывать и утверждать документы конкретных видов.
Ответственность
В разделе «Ответственность» указываются виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и других локальных нормативных актов работодателя, за результаты и последствия своей деятельности, а также за неприятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям.
Согласно Трудовому кодексу РФ ответственность бывает материальной, дисциплинарной, административной и уголовной.
Взаимосвязи
В разделе должностной инструкции «Взаимосвязи» записывают порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами.
Порядок утверждения должностной инструкции
Должностные инструкции разрабатываются отделом кадров и подписываются руководителем службы делопроизводства.
При этом должностные инструкции могут быть согласованы с руководителями тех структурных подразделений, в которых работает сотрудник.
После этого должностные инструкции утверждает руководитель организации.
После утверждения должностной инструкции с ней следует ознакомить работника, принимаемого на должность (профессию).
Свою подпись работник может поставить:
на отдельном листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью инструкции;
в специальном журнале ознакомления с должностными инструкциями по форме, утвержденной в организации;
на самой инструкции в соответствующей графе;
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
. отраслям деятельности (разработаны системой ГАРАНТ). Должностная инструкция ответственного за выполнение работы На . деятельности. Такой подвид должностной инструкции является дополнением к должностной инструкции по какой-либо должности . . Для этого вида работы разрабатывается должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных . примером может быть должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, должностная инструкция ответственного за организацию .
. в соответствии с установленными в должностной инструкции обязанностями использовать сотовый телефон в . подтверждено (закреплено в приказах руководителя, должностных инструкциях, трудовых договорах) и экономически обосновано . учли следующие доводы организации: наличие должностных инструкций и приказов об использовании мобильной .
. . Переиздавать локальные нормативные акты и должностные инструкции в новой редакции по причине . (например, локальных нормативных актов работодателя, должностных инструкций и др.). Независимо от того . , что в ранее подписанной должностной инструкции было указано прежнее наименование работодателя . Переиздавать локальные нормативные акты и должностные инструкции в новой редакции по причине . сведения вносятся непосредственно в текст должностной инструкции (без перечеркивания ранее внесенных сведений .
. . Кроме этого, работодателю целесообразно утвердить должностную инструкцию контрактного управляющего, в которой определить . . Е. функции и полномочия, предусмотренные должностной инструкцией контрактного управляющего, утвержденной приказом руководителя . на основании настоящего приказа и должностной инструкции с 14 января 2020 г . . Изменения следует внести и в должностную инструкцию работника по его должности, подробно .
. обязанностями. А при разработке должностной инструкции работника можно не только использовать . . Профессиональный стандарт – это не должностная инструкция. В нем описывается профессиональная деятельность . трудовом договоре либо в должностной инструкции на основе положений профессионального . функций работников; разработки штатных расписаний, должностных инструкций работников; аттестации работников; независимой . к ним, ученические договоры, должностные инструкции, документы по аттестации, обучению .
. данных; инструкции по охране труда; должностные инструкции; график отпусков; графики сменности; книга . обозначаться в трудовом договоре или должностной инструкции. Приказом руководителя филиала устанавливается обязанность .
. быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо локальных нормативных актах работодателя . Трудовом кодексе нет упоминания о должностной инструкции, это важный документ, содержанием . 31.10.2007 № 4412-6). Должностная инструкция может быть приложением к трудовому . , в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем. Если в . все функции работника, дополнительно составлять должностную инструкцию не нужно. Факт совершения работником .
. может применять профстандарты при разработке должностных инструкций, подборе персонала, организации обучения, аттестации . . Соответственно, он может включить в должностную инструкцию главбуха знания, навыки и функции . квалификации. После внесения изменений в должностную инструкцию принимать новых работников нужно будет . характер. Работодатель вправе установить в должностной инструкции свои требования к квалификации главного .
. различия в трудовых обязанностях в должностных инструкциях работников, либо уточнять названия должностей . одинаковых наименованиях должностей и одинаковых должностных инструкциях суд может встать на сторону . работников – территориальных менеджеров с одинаковыми должностными инструкциями оклады различались в связи с .
. акта могут быть утверждены и должностные инструкции*(5). В этом случае работники . должны быть ознакомлены с содержанием должностной инструкции, соответствующей занимаемой должности. Работники, временно . .). *(5) Смотрите материал Энциклопедия решений . Должностная инструкция. *(6) Смотрите материал Энциклопедия решений .
. . Шаг 4. Ознакомление работника с должностной инструкцией и локальными актами Если работник . все оформить, ознакомьте его с должностной инструкцией по новой должности ииными локальными . о переводе После ознакомления с должностной инструкцией и локальными актами оформите с . Работника устанавливаются в соответствии с должностной инструкцией медицинского регистратора на весь срок .
. аудита в компании Кодекс этики должностная инструкция базовые стандарты внутреннего аудита (5 . в единственном лице) закладывается в должностную инструкцию. В случае, если внутренний аудитор . каждом отделе (с предварительным изучением должностных инструкций). 3. Изучение и анализ: экономика .
. необходимых изменений в должностной регламент (должностную инструкцию) руководителя ГАБС (администратора бюджетных средств . соответствующих изменений в должностной регламент (должностную инструкцию) руководителя ГАБС (АБС) и (или .
. № 85 от 31.12.2002; должностные инструкции, графики работы, положение об аттестации . не оформлять отдельно локальные акты, должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, положения об .
. . Аналогичное требование было установлено в должностной инструкции и локальных актах. Суд подчеркнул . сторону организации. Работник нарушил условия должностной инструкции и локальных нормативных актов, в . правового инспектора труда. В его должностную инструкцию добавили обязанности технического инспектора. Работник .