Кто и на каких условиях может служить по контракту?
Категории военнослужащих и граждан, имеющих право заключить контракт о прохождении военной службы, определены в законодательстве. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, ее срок, обязанность гражданина проходить службу и добросовестно исполнять свои обязанности, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи.
Лица, имеющие право заключать контракт о прохождении военной службы
Прохождение военной службы осуществляется российскими гражданами по призыву и по контракту (в добровольном порядке), иностранными гражданами — только по контракту на определенных воинских должностях (п. 2 ст. 2 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие лица (абз. 3 п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу высшее образование;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- получившие среднее профессиональное образование военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, которые поступают на службу в Вооруженные Силы РФ, войска национальной гвардии, спасательные воинские формирования, Службу внешней разведки РФ и органы государственной охраны;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие высшее образование;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования;
- иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ (данные лица могут воспользоваться правом на заключение контракта только один раз).
По общему правилу первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать (п. 2 ст. 34 Закона N 53-ФЗ):
- граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
- иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Однако для некоторых граждан могут быть предусмотрены исключения (ст. 16 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть русским языком, отвечать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки (ст. 5.2, п. п. 1, 4, 5 ст. 33 Закона N 53-ФЗ; Приказ МВД России от 16.05.2013 N 267; Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50).
Лица, с которыми не может быть заключен контракт о прохождении военной службы
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока (абз. 5 п. 5 ст. 34 Закона N 53-ФЗ; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8).
Кроме того, на военную службу по контракту не могут быть приняты граждане, которые по результатам профессионального психологического отбора отнесены к четвертой категории профессиональной пригодности (п. п. 4, 6 ст. 5.2 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2 ст. 32 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта о прохождении военной службы включают следующее (п. 3 ст. 32 Закона N 53-ФЗ):
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока;
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством РФ;
- право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ, определяющим статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Дополнительные условия контракта могут быть установлены в зависимости от места прохождения военной службы по контракту. Так, граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы ФСБ России, обязуются соблюдать установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с прохождением такой службы, в частности выезжать из РФ до окончания срока контракта только при наличии разрешения уполномоченного должностного лица органа ФСБ России (Приказ ФСБ России от 19.06.2019 N 275).
Срок, на который может быть заключен контракт о прохождении военной службы, зависит от конкретной ситуации (например, прохождение службы по призыву, обучение и др.). Как правило, он составляет от двух до пяти лет для первого контракта и от года до десяти лет (либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на военной службе) — для нового (последующего) контракта. При наличии определенных обстоятельств контракт может быть заключен на меньший срок (п. п. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 38 Закона N 53-ФЗ).
Социальные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим службу по контракту
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трех месяцев со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках (абз. 2, 8 п. 1 ст. 15 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих-граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих-граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в установленных порядке и размерах (п. 3 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).
В установленных случаях военнослужащие в период прохождения военной службы по контракту имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством (абз. 16 п. 1 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск (п. 5 ст. 11 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки (п. 4 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).
Также лица, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, других органах, войсках или воинских формированиях РФ или бывшего СССР, после увольнения со службы имеют право на получение военной пенсии за выслугу лет (при соблюдении определенных условий), в том числе одновременно со страховой пенсией по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Кроме того, предусмотрена выплата указанным лицам различных пособий (ст. 1, п. «а» ст. 5, ст. 6, ч. 1, 4 ст. 7, ст. ст. 9, 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Указанный перечень социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не является исчерпывающим.
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 22.03.2022
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Контракт на 2 года вместо срочной службы — плюсы и минусы
Служба в армии по контракту вместо срочной службы интересует многих молодых людей. Ведь такая возможность стала реальной с 2017 года. Имея хотя бы средне-техническое образование, молодой человек получает право отслужить за деньги и на более мягких условиях, однако на протяжении двух лет. Именно длительность становится главным отрицательным моментом такого подхода. В остальном же речь идёт по большей части о преимуществах. Ведь существенные плюсы на деле получает даже человек без высшего образования. И о них стоит поговорить отдельно.
Служба в армии по контракту вместо срочной службы — реальные преимущества
Итак, контрактник имеет массу преимуществ. И не имеет значения, служил ли он до этого на срочке или нет. Так, ему полагается денежное довольствие. Он будет получать зарплату, наряду с прочим материальным обеспечением, которое полагается уже с первого месяца. При этом обеспечение стабильное, сумма складывается из множества факторов. При успешной службе в сложных условиях, при повышениях, во множестве других случаев она увеличивается. Какая будет зарплата, можно рассчитать на нашем калькуляторе.
Форма предоставляется. Есть возможность получить военную ипотеку и прочие варианты помощи для решения насущных и бытовых проблем. А в дальнейшем можно рассчитывать на раннюю пенсию, причём весьма достойных размеров.
Стоит помнить, что военным уже не задерживают зарплату, их жизнью интересуются, стремятся всё улучшить.
Также в этой сфере нет проблем с карьерным ростом. Здесь всё идёт своим чередом. И если человек профпригоден, ответственно относится к службе — можно предположить возможность роста до офицера, или, по меньшей мере, прапорщика. Образование, конечно, важно на первоначальном этапе.
Однако это не самое важное. Ведь в дальнейшем, уже поступив на службу, человек получает возможность учиться за счёт государства, не имея из-за этого проблем на работе. И в дальнейшем, с получением необходимого образования, можно будет обеспечить себе дальнейшее продвижение по службе. Таким образом, отправляясь служить по контракту, человек может решить целый спектр жизненных проблем, от денежных до карьерных. При этом ещё и не служить срочку.
Служба в армии по контракту вместо срочной службы — отношение к контрактникам
Армия — это в любом случае строгая иерархия. И стоит отметить, что даже контрактник в низшем звании стоит выше, чем срочник. То есть, даже изначальный авторитет у такого служащего будет несколько выше.
Строгая дисциплина отражается на нём не в полной мере. Так, можно ходить домой каждый день, есть масса других нюансов, упрощающих службу. Как правило, именно срочники вынуждены выполнять наиболее тяжёлую в физическом плане работу, так что контрактникам приходится несколько проще. Однако следует понимать, что при этом и ответственности на контрактнике несколько больше. В этом плане есть некоторый минус.
Также стоит отметить, что контрактная служба обрела сегодня определённый престиж. Потому сам факт её прохождения нередко вызывает:
- Гордость родственников;
- Любовь девушек;
- Удовлетворение собственным положением в обществе.
И это тоже стоит приобщить к положительным моментам.
В чём ещё могут заключаться преимущества?
Армия учит многому, и контрактники получают не меньше нужного в жизни опыта, чем срочники. При этом у них есть возможность сделать из этого образ жизни. Так, к примеру, это любовь к спорту и возможность заниматься им бесплатно.
Дисциплина не позволит отлынивать от занятий, и со временем это станет чем-то привычным. Служащему привьют здоровый образ жизни, хорошие моральные качества. Всё это будет проходить куда менее жёстко, чем в случае со срочниками, и потому есть все шансы укоренения хороших взглядов на всю жизнь.
Служба в армии по контракту вместо срочной службы и отрицательные стороны вопроса
Однако и без отрицательных моментов контракт не обойдётся. Как уже говорилось, главный минус — это два года, которые так или иначе всё равно придётся посвятить службе. Да, можно будет ходить домой, отчасти присутствовать в гражданской жизни. Однако вполне можно отправиться на учения в тот момент, когда жена рожает или у отца юбилей. Можно оказаться в наряде на любой из праздников, включая Новый год. Получить отпуск в любой момент не получится, его придётся согласовывать заранее, да и вызвать могут даже с него. Также к «радостям» службы стоит отнести подъёмы по тревоге, многое другое.
Однако правды ради стоит сказать, что на разных местах служится по-разному. Где-то требования к контрактникам выше, а где-то ниже. Где-то можно подмениться в экстренной ситуации, а где-то нельзя ни под каким предлогом. Многое зависит от непосредственного командования.
А что до статистики, кто уходит — разрывает контракт уже в первые месяцы, понимая, что служба — это вообще не для него. Другие же люди охотно продолжают служить, продлевая контракты.